Il Nord-Est dell’Italia è al centro della progettualità logistica. Ma i progetti suscitano invidie e spesso conflitti, che rischiano di sperperare esperienze e soprattutto denaro pubblico. Ecco perché nei giorni scorsi sulla questione è sceso in campo il governatore della Regione Veneto Luca Zaia: “Ho letto alcune prese di posizione che riguardano la logistica regionale, l’interporto di Padova e il progetto offshore del Porto di Venezia. Su questi argomenti ci sono dossier sui quali è necessario un approfondimento nel più breve tempo possibile. Nel frattempo è necessario ribadire che non è intenzione del presidente del Veneto avallare alcun progetto che, soggettivamente od oggettivamente, ‘cannibalizzi’ quanto già in essere”.
“Come per altre materie – ha aggiunto Zaia – ho avuto già modo di esprimere totale dissenso e distanza per quelle che si configurano come vere e proprie guerre tra poveri. Sono certo – ha proseguito – che il progetto dell’offshore ha il grande merito di proporre un forte rilancio della portualità veneziana. Occorrerà valutare la sua ricaduta sul territorio – ha concluso il governatore – perché questa sia in grado di rilanciare tutte le nostre capacità in maniera sinergica, senza mettere in difficoltà le strutture che già esistono”.

La decisione è del 9 marzo scorso, quando con un Avviso pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 29 il Comitato Centrale dell’Albo ha costituito un Elenco di Organismi autorizzati a svolgere corsi di formazione per autotrasportatori. Tali organismi però, per essere accreditati, devono essere diretta emanazione delle associazioni nazionali di categoria. Quelle stesse cioè che siedono nell’organismo che ha diramato l’Avviso. La cosa non è piaciuta a Trasfoservice 2001, società peraltro che lo scorso anno ha collaborato con l’Albo organizzando una decina di corsi di formazione e dimostrando, ovviamente a suo dire, capacità organizzative e collegamento su tutto il territorio nazionale con la platea dei potenziali allievi. Tant’è che ha preso carta e penna e ha presentato ricorso al TAR del Lazio, per chiedere l’illegittimità del provvedimento in quanto la condizione essenziale per l’accreditamento di un ente formativo non èla sua capacità di svolgere il servizio, quando la “parentela” con un’associazione di categoria.
Afferma infatti il ricorso che: “Con una determinazione illogica, irrazionale e manifestamente ingiusta l’Amministrazione ha dato vita ad una procedura ristretta e riservata alle sole strutture che fossero emanazione diretta delle associazioni componenti del medesimo Comitato. Di fatto, è stata introdotta una vera e propria barriera all’ingresso, preclusiva all’accreditamento di quei soggetti – che, come Trasfoservice 2001 – pur avendo avuto regolare accesso negli anni scorsi, hanno avuto la sola “colpa” di non essere espressione delle associazioni facenti parte del Comitato Centrale.
Inutile aggiungere che se il TAR dovesse accogliere il ricorso la macchina formativa del Comitato Centrale si arenerebbe, con conseguenze negative per gli autotrasportatori.

Il ministro dei Trasporti, Altero Matteoli, ha firmato il decreto che destina 368 milioni di euro agli interventi a sostegno del settore dell’autotrasporto, come previsto dalla legge di stabilità 2011. In particolare 120 milioni sono destinati agli sconti autostradali, 105 alla riduzione dei premi Inail, 113 per le spese non documentate, 22 per la riduzione dei premi Rca e 9 per la formazione. Prima della definitiva pubblicazione, però, il decreto dovrà passare al ministero dell’Economia, per il necessario concerto.
Contemporaneamente il ministero degli Interni ha emanato la circolare che di fatto rende operativa la nuova normativa sui pallet, che di fatto solleva il trasportatore dalla gestione dei bancali e dalla loro restituzione, mentre gli dà diritto a una ricompensa laddove si accordi con il committente per fare diversamente.

Al centro dell’autotrasporto, mai come ora, c’è l’articolo 83 bis. Dopo la sentenza del Tribunale di Trieste, che per la prima volta ha applicato a un contratto non scritto l’applicazione dei costi minimi previsto dal “famigerato” articolo, adesso diventa trova attuazione anche un altro contenuto di quella norma, quella che esclude per un anno dai bonus fiscali e per sei mesi dall’affidamento pubblico della fornitura di beni e servizi quel committente di autotrasportatore che viola le regola sulla sicurezza stradale e sulla regolarità del mercato. A definire la materia è stato in particolare un provvedimento del direttore dell’Agenzia delle Entrate del 12 maggio (prot. n. 2011/73094) con cui si formalizza anche la pubblicazione online sul sito della stessa Agenzia (nella sezione “Documentazione“) della cosiddetta black list, vale a dell’elenco dei trasgressori, con indicazione di partita Iva, codice fiscale, nome, cognome, città e data di nascita o, nel caso delle società, denominazione e sede legale del sanzionato. La pubblicazione è prevista per un arco temporale abbastanza lungo: fino al 31 dicembre del secondo anno successivo a quello della notifica della sanzione o, nel caso ci fosse contenzioso in corso, fino al 31 dicembre dell’anno successivo alla chiusura dello stesso contenzioso oppure fino alla chiusura dell’anno successivo a quello in cui è emesso il provvedimento in autotutela. Nel caso in cui il destinatario del provvedimento di applicazione della sanzione abbia impugnata lo stessa in via giurisdizionale, l’elenco riporterà anche i vari gradi del procedimento contenzioso e i relativi esiti, anche con riferimento a eventuali decisioni di sospensione del provvedimento sanzionatorio.
Nel caso di esercizio del potere di autotutela da parte della struttura che ha emanato l’atto, l’elenco riporterà gli estremi del relativo provvedimento.
I provvedimenti d’applicazione della sanzione sono emessi dal Direttore Regionale dell’Agenzia delle Entrate o Provinciale nel caso di Trento o Bolzano, competente in base al domicilio fiscale del responsabile della violazione.